Чернігівська районна рада Чернігівська районна рада Чернігівської області

В районі вже стало традицією в лютому-березні кожного року проводити загальні збори (сходи) представників громадян за місцем проживання, де відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” громадяни безпосередньо беруть участь у вирішенні питань місцевого значення, віднесених до відання місцевого самоврядування.

Такі збори проведено в усіх 46 територіальних громадах району і вони засвідчили необхідність розв`язання гострих проблем життєдіяльності громад, підвищення ролі і відповідальності органів місцевого самоврядування.

В них взяли участь 2355 представників громадян, розглянуто 317 питань і прийнято рішень та висловлено 389 зауважень і пропозицій.

На шпальтах районної газети “Наш край” висвітлювався хід проведення загальних зборів представників громадян за місцем проживання у Андріївській, Боромиківський, Іванівській, Рад.Слобідській, Роїщенській, Ст.Білоуській сільських радах.

На рівні районної ради проведенню загальних зборів передувала значна підготовча робота. Заздалегідь був розроблений графік, визначені конкретні питання для обговорення, вивчено стан справ на місцях, що дало можливість визначити необхідне представництво на зборах відповідних посадових осіб та районних служб.

На рівні сільських і селищних рад відповідно до статті 8 “Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні” були обрані зборами відповідних територіальних утворень представники громадян для участі у загальних зборах. Виконавчими комітетами сільських і селищних рад заздалегідь до проведення загальних зборів представників громадян були прийняті рішення стосовно визначення норми представництва на них.На загальних зборах представників громадян за місцем проживання серед проблем місцевого значення найчастіше зверталась увага на необхідність активізувати роботу по створенню комунальних підприємств на селі, покращення транспортного сполучення з населеними пунктами району, ремонту покриття внутрішньорайонних доріг, поліпшення медичного обслуговування сільського населення, забезпечення належного правопорядку, підвищення рівня орендної плати за оренду земельних і майнових паїв.

Основними питаннями порядку денного зборів були звіти голів сільських та селищних рад про свою роботу за минулий рік, стан соціально-економічного розвитку територій, перспективи розвитку на 2010 рік.

Йшлося й про використання коштів самооподаткування на благоустрій та соціальний розвиток і встановлення їх ставок на поточний рік, про зміцнення законності та правопорядку, збереження державної, комунальної й приватної власності, забезпечення життєдіяльності об`єктів соціальної сфери, благоустрій і озеленення населених пунктів.

Згідно зі статтею 69 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” на багатьох зборах громадян були прийняті рішення про збільшення ставок місцевих зборів, запроваджених на засадах добровільного самооподаткування з власників коней, тракторів, вантажних автомобілів, а також зборів за випас худоби на громадських пасовищах.

В більшості рад основна увага зверталась на пошук додаткових джерел наповнення місцевих бюджетів, організацію закупівлі лишків сільськогосподарської продукції у населення, шляхи і перспективи вирішення проблем щодо забезпечення нормальної життєдіяльності територіальних громад.

Введено також інші види місцевих зборів, що свідчить про потенційну можливість територіальних громад у вирішенні економічних проблем.

Так, у Мохнатинський територіальній громаді вирішили зібрати кошти на розчистку доріг від снігу, а в літній час на їх ремонт. Для цих цілей суму разового збору визначено у розмірі 50 гривень з кожного двору.

В Олишівській територіальній громаді – по 10 грн. на підтримку місцевої пожежної охорони.

В кожній територіальній громаді заслухано звіти дільничних інспекторів районного відділу внутрішніх справ про роботу та заходи щодо зміцнення громадського порядку.

На зборах представників громадян Андріївської, Боровиківської, Будинської, Іванівської, Ковпитської, Киїнської, М.Коцюбинської, Олишівської, Пісківської, Редьківської, Терехівської, Хмільницької територіальних громад оновили та затвердили склад добровільних народних дружин.

При обговоренні Програми соціально-економічного розвитку територій у виступах людей найчастіше звучала стурбованість про наслідки реформування сільгоспформувань, функціонування об`єктів соціальної сфери, які передаються в сільську комунальну власність.Багато виникло питань з приводу оренди земельних та майнових паїв, функціонування пожежно-сторожової охорони на селі.

До спілкування з людьми запрошувались працівники управління Держкомзему у Чернігівському районі, Чернігівського РЕМ, зв`язку, охорони здоров`я, освіти, соціального захисту, правоохоронних органів, пожежної охорони.

До відома учасників зборів в обов`язковому порядку доводилась інформація про хід виконання рішень і рекомендацій, прийнятих на зборах у минулому році.

Про свою депутатську діяльність перед виборцями тримали звіт й депутати районної ради: Авдійчик Г.О., Білик П.М., Бойкачов М.Г., Ващенок Б.М., Гайовий А.І., Грищенко В.В., Дешко В.Ю., Долженко О.П., Дмитрюк О.І., Дубина А.М., Єрема В.І., Кобзар А.В., Клюка В.В., Кудря В.В., Кубрак М.М., Куйбіда С.І., Купрієнко М.М., Ларченко О.М., Литвинець А.М., Майдан О.І., Масюк О.С., Міронов М.Д., Мисюра О.О., Носенок Ф.М., Панько В.Л., Пархоменко О.Г., Пузан М.М., Рижий І.М., Романов О.В., Рябус С.М., Сидоренко В.І., Слєдовська Н.М., Стельмах Б.М., Тісєєва Т.О., Тимошенко С.П., Федусь М.Я., Чаус О.В., Шевченко В.К., Шестаков О.В., Шпилька Ю.М., Юрченко Л.М., Ясинський А.Ю. та обласної ради Коломієць А.Ф.

Разом із сходами громадян в ряді територіальних громад проводились дні районної ради та райдержадміністрації, за участю перших керівників району, районних відділів та управлінь. Що мало свої позитивні наслідки, які виявлялись у негайному вирішенні найгостріших проблем територіальних громад.

Голова районної ради Носенок Ф.М. взяв участь у зборах представників громадян Анисівської, Андріївської, Ведильцівської, Рад.Слобідської, Смолинської, Шибиринівської, Роїщенської, Рудківської, Довжицької, заступник голови районної ради Кубрак М.М. - у Будинській, Боровиківській, Дніпровській, Олишівській, Пісківській, Слабинській, Кувечицькій, Краснянській, Шестовицькій, в.о. голови райдержадміністрації Горбань А.Т. – Ковпитській, Ладинській, Іванівській, Киїнській, Улянівській, Терехівській, в.о. першого заступника голови райдержадміністрації Залозна Т.М.– Гончарівській, Черниській, Кархівській, Пакульській, Серединській, Жеведській, Новобілоуській, в.о. заступника голови райдержадміністрації Курданов А.Л. – Жукотківській, Хмільницькій, Редьківській, Седнівській, Мньовській територіальних громадах.

Аналіз свідчить, що в таких територіальних громадах, в яких віднеслись з відповідальністю до підготовки зборів, винесли на розгляд актуальні, злободенні питання, там були прийняті дієві рішення, намічені конкретні заходи, спрямовані на розв`язання економічних і соціальних проблем.

Організовано, по-діловому пройшли збори представників громадян в Андріївській, Анисівській, Киїнській, Кувечицькій, Ковпитскій, Ст.Білоуській, Пісківській, Слабинській, Редьківський, Олишівській, М.Коцюбинській та інших територіальних громадах.

Про сільські клопоти і власний добробут вели розмову громадяни на зборах, відбувся обмін думками, жителі територіальних громад отримали певну інформацію з багатьох питань від представників з району.

На сходах громадян району з внесених пропозицій і зауважень найбільш типові - газифікація сіл, ремонт доріг, водогонів, боротьба з самогоноварінням, продавцями підпільного розведеного спирту, про закупівельні ціни на молоко, благоустрій територій населених пунктів, відновлення вуличного освітлення сіл.

Багато висловлено нарікань на адресу Чернігівського РЕМу, центру електрозв`язку №7 ВАТ “Укртелеком” по покращенню електропостачання і розширенню телефонного зв`язку та радіомовлення в селах району.

В Жукотківській, Довжицькій, Мохнатинській територіальних громадах на сходах порушувались питання газифікації сіл та підключення підвідних газопроводів, в Н.Білоуській, Олишівський, Ст..Білоуській, Хмільницькій, Седнівській, Рад.Слобідській будівництва та ремонту водопровідних мереж централізованого водопостачання, в Андріївській, Будинський, Кархівський, Ковпитський, Ладинській, Мньовський, Краснянській, Левковицькій - проведення поточного ремонту доріг.

Жителі сіл Буда, Вікторівна, Деснянка, Жеведь, Малинівка на зборах громадян з занепокоєнням обговорювали питання про забезпечення ФАПів медичними працівниками.

В багатьох територіальних громадах жителі порушували питання належного утримання собак у власних господарствах та безпритульних собак, що бігають по селах.

Активного обговорення на зборах набули питання наведення належного санітарного стану та благоустрою сіл, територій кладовищ, очистки колодязів, впорядкування сміттєзвалищ.

Учасники зборів вимагали від місцевої влади жорсткого контролю за дотриманням санітарних норм. Особливе занепокоєння викликає у людей той факт, що багато жителів прямо на вулицях біля дворів зберігають солому, дрова, будівельні матеріали, що може викликати загрозу виникнення пожеж.

На зборах Анисівської територіальної громади уповноважені представники громадян за місцем проживання обговорювали питання будівництва артезіанської свердловини в с.Анисів, відкриття їдальні в школі, проведення ремонту 5-ти кімнат на першому поверсі Будинку культури, виготовлення проектно-кошторисної документації для реконструкції приміщення колишнього ФАПу під дитячий дошкільний заклад, розчищення повітряних ліній електрозв`язку в населених пунктах територіальної громади, обладнання худобомогильника, організації збирання та вивезення сміття в с.Лукашівка, утримання пожежної машини, завершення роботи по відновленню вуличного освітлення, благоустрою 10 колодязів громадського користування, забезпечення Анисівської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини кадрами та організації регулярного прийому громадян дільничним інспектором міліції в с.Лукашівка.

Жителі Старобілоуської територіальної громади порушили питання продовження будівництва та ремонту доріг і тротуарів по селу, проведення реконструкції водогону, освітлення вулиць, заміни аварійних електроопор, відкриття в новому приміщенні ФАПу аптеки, виготовлення проектної документації на будівництво дитячого садка, відновлення інтервалу руху автобуса №1 у вихідні дні та продовження його маршруту до переїзду.

На зборах в Рудківський територіальній громаді обговорювались питання газифікації та будівництва підвідного газопроводу до с.Сел.Слобода, ремонту дороги Рудка-Сел.Слобода, закладів культури, спортивного залу школи, розчистки дерев біля ліній електропередач, встановлення в центрі с.Сел.Слобода огорожі, виділення землі для громадського пасовища, збільшення закупівельних цін на молоко, проведення підсипки ґрунтових доріг, відновлення вуличного освітлення, покращення благоустрою населених пунктів та передачі артезіанської свердловини, водогону, доріг із власності ТОВ “Рудка” в комунальну власність громади.

Мешканців селища Седнів турбували питання будівництва об`їзної дороги, продовження будівництва школи, водогону, проведення ремонту доріг та благоустрою сіл територіальної громади.

Представниками громадян Боромиківської територіальної громади висловлені зауваження і пропозиції сільському голові стосовно проведення ремонту водогону по вул.Садовій та Чернігівській в с.Боромики, реконструкції очисних споруд в с.Снов`янка, проведення вирубки акації на кладовищах, проведення ремонту даху приміщення Снов`янської школи, посилення роботи по боротьбі з самогоноварінням.

По діловому обговорювались питання представниками громадян Киїнської територіальної громади стосовно здійснення викупу приміщення контори колишнього КСП “Киїнське” для подальшої його реконструкції під сільський клуб, завершення будівництва централізованого водопостачання в с.Киїнка, продовження реконструкції вуличного освітлення в с.Киїнка та заміні ліній електропередач в с.Жовинка, с. Гущин, ремонту асфальтного покриття центральної вулиці в с.Киїнка, огородження стадіону.

На сході Киселівської територіальної громади сільчан хвилювали питання введення в межі села території “льонозаводського селища”, відновлення освітлення пішохідного переходу у с. Киселівка, заміні електроопор у с. Березанка по вул. Молодіжна та с. Киселівка по вул. Попудренка, проведення підсипки ґрунтових доріг по селах громади, продовження маршруту автобусу № 160 до с. Брусилів.

Уповноваженими представниками Краснянської територіальної громади висловлені зауваження стосовно зволікання завершення розпаювання майна місцевого сільськогосподарського підприємства та видачі свідоцтв про право власності на майнові паї, організації роботи пожежної машини, облаштування автопавільйону на автобусній зупинці в с.Красне, ремонту дороги до с. Золотинка та підсипки сільських вулиць в с.Красне, організації гарячого харчування учнів в школі, посилення роботи по боротьбі з нелегальним продажем розведеного спирту.

Пропозиції та критичні зауваження, висловлені представниками громадян, узагальнені організаційним відділом виконавчого апарату районної ради та направлені до виконання в районні відділи, управління, організації. Їх виконання є найважливішою задачею сьогодення для всіх органів виконавчого влади та самоврядування.

Збори засвідчили, що наші громадяни залишаються небайдужими до вирішення місцевих проблемних питань. А органи місцевого самоврядування відповідно до наданих їм повноважень забезпечують виконання рішень своїх громад.

Там, де ради постійно турбуються про добробут селян, де керівники бажають вирішити проблеми громадян, там і на наступних зборах є про що звітувати.

В переважній більшості збори представників громадян досягли головної мети. Вони засвідчили, що в умовах сьогодення, спираючись на ініціативу громадян, можна вирішити багато конкретних справ.

Виконавчий апарат районної ради