17 січня 2013
3-4, 8-9 січня 2013 року в усіх сільських та селищних радах району відбулись сесії сільських та селищних рад із затвердження бюджетів та програм соціально-економічного розвитку територіальних громад.
Затвердження і виконання місцевих бюджетів - одне з найвагоміших і найбільш значимих повноважень місцевих рад, яке впливає на життєдіяльність громади, відповідної території, але поряд з тим, кожен місцевий бюджет – це віддзеркалення ступеню розвитку відповідного села, селища, його економічних можливостей і потенціалу.
Зведений бюджет загального фонду Чернігівського району, який складається з 42-х сільських та 4-х селищних бюджетів та районного бюджету, в 2013 році за рахунок власних надходжень складає 39225,8 тис.грн. по доходах (без врахування міжбюджетних трансфертів), дотація вирівнювання, що одержується з державного бюджету – 72220,3 тис.грн., по видатках - 111537,4 тис.грн.
Питома вага дотації вирівнювання з державного бюджету в цілому в районі складає 40,2 %.
Питома вага захищених статей бюджету склала 98,5 %, в тому числі видатки на оплату праці – 79,0 %, видатки на енергоносії – 13,6% від загальної суми видатків.
Слід зазначити, що в черговий раз розрахункові показники, доведені до бюджету району Міністерством фінансів України на утримання органів місцевого самоврядування, охорону здоров»я, освіту, культуру, соціальний захист, фізкультуру та спорт не достатні для вирішення питання стовідсоткового забезпечення заробітною платою працівників бюджетних установ та розрахунків за енергоносії. Забезпечити це питання планується в процесі виконання бюджету поточного року за рахунок направлення коштів від перевиконання доходної частини бюджету, залишків коштів станом на 01.01.2012 року, перерозподілу видатків та направлення коштів дотації з державного бюджету на фінансову незабезпеченість місцевих бюджетів (як і в минулих роках).
Всі бюджети сільських і селищних громад району прийнято, завдання органів місцевого самоврядування і господарюючих суб’єктів – працювати над виконанням цих фінансових планів, дбати про постійне наповнення бюджетів і залучати додаткові джерела надходжень.
Хотілось, мабуть, мати сільські та селищні бюджети більш самодостатні, з більшими надходженнями. Але треба виходити з реалій нашого життя. Ті позитивні зміни, які відбуваються в системі управління державою та соціально-економічній сфері, вселяють надію на корекцію бюджету у бік збільшення в процесі його виконання.
Одночасно з формуванням місцевих бюджетів всі сільські та селищні ради розглянули та прийняли програми соціально-економічного розвитку громад.
Обговорення цього питання завжди викликало поглиблену зацікавленість у депутатів, адже саме в цих програмах - всі ті заходи, конкретні дії з розвитку населених пунктів, що плануються на поточний рік.
Виходячи з реальних фінансових можливостей, громади планують провести вуличне освітлення (Андріївська, Кувечицька, Мохнатинська, Пакульська, Халявинська та інші територіальні громади), реконструювати заклади соціально-культурного призначення (реконструкція приміщення школи під дитячий садок-ясла на 50 місць в с.Старий Білоус, реконструкція приміщення ФАПу під дитячий садок в с.Анисів, реконструкція приміщення колишньої централізованої газової котельні під спортивний зал в с.Снов’янська). Капітальні ремонти дошкільних навчальних закладів планують провести в с.Брусилів, с.Пакуль, с.Льгів. В с.Снов»янка та смт.М.Коцюбинське заплановано проведення реконструкції очисних споруд. Реконструкцію системи водопостачання ІІ черги заплановано до виконання, зокрема, в смт.М.Коцюбинське, смт.Седнів, а завершити будівництво водогону – в с.Рад.Слобода.
Багато сільських громад в цьому році здійснять обов’язкові, згідно чинного законодавства, перші кроки в упорядкуванні об’єктів соціальної сфери та житлово-комунального господарства, а саме: замовлять і профінансують зі своїх бюджетів виготовлення проектно-кошторисної документації для подальших реконструкції чи будівництва.
Не втрачають актуальність і такі важливі задачі, які поставили перед собою громади і їх керівники, - благоустрій сіл та селищ, належне утримання сільських доріг, упорядкування сміттєзвалищ та інше.
Поряд з цим, кожна громада стикається з такими проблемними питаннями, розв’язати які самотужки вона не в змозі. Так, серед найболючіших – питання безоплатного землекористування, коли суб’єкти господарювання користуються землями громади без укладення відповідних договорів оренди на невитребувані паї, або внаслідок зволікань з державною реєстрацією таких договорів органами Держкомзему. Не в повній мірі вирішеними залишаються питання використання земель запасу за межами населених пунктів та питання оформлення землекористування територій господарських дворів. Земля використовується безоплатно, порушується чинне законодавство, а бюджети громад не отримують необхідних надходжень.
З метою поглиблення взаємозв’язків між органами влади району та сільськими, селищними радами в усіх сесіях місцевих рад взяли участь в.о.голови райдержадміністрації Микола Ганжа, голова районної ради Михайло Литвин, заступники голови райдержадміністрації і районної ради, керівники і спеціалісти структурних підрозділів райдержадміністрації та районної ради та керівники інших органів державної виконавчої влади в районі.
Активно долучились до роботи пленарних засідань сільських та селищних рад і депутати районної ради, які взяли участь в сесіях сільських та селищних рад.
За інформацією виконавчого апарату районної ради
Людям із порушенням зору
