13 січня 2015
В умовах реформування фінансових відносин посилюється необхідність налагодження зваженої системи формування та використання бюджетних коштів та управління державним майном для забезпечення сталого економічного розвитку України.
Дієвим важелем управління бюджетним процесом в сучасних умовах є державний фінансовий контроль як кінцева стадія бюджетного процесу та інструмент оптимізації використання обмежених фінансових ресурсів держави для максимально повного виконання нею власних функцій.
Діяльність Чернігівської міжрайонної державної фінансової інспекції спрямована на реалізацію державної політики у сфері фінансового контролю з метою забезпечення належного рівня фінансово-бюджетної дисципліни на території Чернігівського, Городнянського та Ріпкинського районів. У 2014 році до мережі входило близько 130 підконтрольних об’єктів.
На даний час в Держфінінспекції України та її територіальних органах впроваджено концепцію ризикорієнтовного відбору об’єктів контролю при плануванні інспектування, який передбачає скорочення чисельності проведених контрольних заходів, проте одночасно спостерігається збільшення загальної суми встановлених порушень.
За 2014 рік Чернігівською міжрайонною держфінінспекцією проведено 94 контрольні заходи, з них 11 планові ревізії фінансово-господарської діяльності та 83 позапланові перевірки проведені на виконання вимог постанови КМУ від 01.03.2014 року № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», з метою підтвердження кредиторської заборгованості.
За результатами планових контрольних заходів, проведених на 11 об’єктах контролю впродовж 2014 року, виявлено порушень фінансово-бюджетної дисципліни на загальну суму 1811,70 тис. грн. Відшкодовано втрат фінансових і матеріальних ресурсів, допущених внаслідок порушень законодавства на суму 1268,02 тис. гривень. Якщо аналізувати в розрізі галузей, то найбільше фінансових порушень встановлено на об’єктах контролю в галузі освіти.
Для порівняння, за 2013 рік Чернігівською міжрайонною держфінінспекцією всього проведено 20 контрольних заходів ( планових та позапланових ), за результати яких встановлено порушень на загальну суму 2418,10 тис. грн. та відшкодовано фінансових порушень на суму 1452,60 тис. грн.
В середньому, за 2013 рік сума виявлених порушень на 1 контрольний захід становить 120,91 тис. грн., за 2014 рік – 164,70 тис. грн. Тобто, у 2014 році спостерігається зростання фінансових порушень на об’єктах контролю, що є тривожним сигналом в умовах тяжкого фінансового стану в якому наразі перебуває наша держава.
Саме тому, на фоні суворої економії та раціонального використання державних коштів і майна як ніколи важливим є ефективне проведення державного фінансового контролю.
На виконання вимог постанови КМУ від 01.03.2014 року № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» перевірено 83 об’єктів контролю. За результатами перевірок 5 об’єктах контролю не підтверджено кредиторську заборгованість на загальну суму 75,13 тис. грн.
Завдяки заходам, що вжили державні фінансові інспектори за результатами контрольних заходів, до бюджетів різних рівнів та бюджетних установ надійшло коштів у сумі 182,54 тис. грн., в тому числі до Державного бюджету - 128,51 тис. грн.
За результатами проведених впродовж 2014 року контрольних заходів притягнуто до адміністративної відповідальності 54 особи за ст. 164-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення на суму 11,93 тис. грн., які сплатили до Державного бюджету штрафів у повному обсязі. Притягнуто до дисциплінарної відповідальності 7 винних осіб у допущених порушеннях та 11 осіб притягнуто до матеріальної відповідальності.
Реалізуючи право на звернення до суду в інтересах держави, пред’явлено до суду 6 позовів щодо відшкодування винними особами втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 428,55 грн.
Вживаючи заходи, спрямовані на посилення персональної відповідальності порушників фінансової дисципліни, до правоохоронних органів передано матеріали по 7 контрольних заходах, за результатами розгляду яких розпочато 10 досудових розслідувань, 1 особі вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення та 1 особу засуджено за вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», однією із основних функцій Держфінінспекції є запобігання виникнення порушень законодавства. З цією метою Чернігівською міжрайонною держфінінспекцією проводяться профілактичні заходи через засоби масової інформації, шляхом особистого прийому громадян, через функціонування «Телефону довіри».
Впродовж 2014 року розглянуто 2 звернення громадян та 1 звернення депутата місцевої ради. Всі звернення розглянуто по суті та надано відповіді запитувачам.
Через функціонування телефону довіри, здійснюється зворотній зв'язок Чернігівської міжрайонної держфіннспекції з громадкістю, що дає можливість оперативно реагувати на вчинення правопорушень та проводити роз’яснювальну роботу щодо повноважень органів Держфінінспекції України.
Номери “телефонів довіри” за якими громадяни можуть надати свої повідомлення:
Державна фінансова інспекція України м. Київ - (044) 425-38 -18 та (044) 425-37-71;
Державна фінансова інспекція в Чернігівській області - 4-12-74;
Чернігівська міжрайонна державна фінансова інспекція – 3-12-54.
Підбиваючи підсумки роботи за 2014 рік, напрошується висновок, що державний фінансовий контроль є пріоритетною сферою розвитку фінансових відносин як інструмент забезпечення законного та ефективного використання державних фінансових та матеріальних ресурсів.
Начальник
Чернігівської міжрайонної
державної фінансової інспекції Н. Ф. Мольченко
Людям із порушенням зору
