20 листопада 2014
За 10 місяців поточного року фахівці відділу контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС у Чернігівській області провели 104 перевірки з питань дотримання правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. У жовтні таких перевірок проведено 41.
Під час перевірок виявлено 116 порушень. Суб’єкти господарювання порушували правила зберігання підакцизних товарів, недотримання встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, продаж сигарет за ціною вищою від максимальної роздрібної ціни встановленої виробником або імпортером таких тютюнових виробів, відсутність ліцензії, інше.
З початку року за матеріалами перевірок нараховано до сплати 326,9 тис.гривень, з них понад 140 тисяч гривень вже надійшло до бюджету.
Протягом десяти місяців фахівці управління доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Чернігівській області перевірили 257 суб’єктів господарювання щодо своєчасності та достовірності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та 255 суб’єктів - щодо сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам. За результатами перевірок донараховано сплатити до бюджету 3млн. 357 тис. грн.
Як повідомив начальник управління доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Чернігівській області Андрій Шалигін, під час 41 перевірки виявлено, що із зарплати не повністю сплачені податки. Є випадки, коли доходи громадянам виплачувалися з тіньових коштів.
Приміром, працівники ДПІ у м. Чернігові під час перевірки телефонного колцентру виявили, що шестеро чоловік працювали без офіційного оформлення. А заробітна плата ще 14 працівникам підприємства доплачувалася «в конверті». Податок на доходи фізичних осіб та єдиний соціальний внесок до бюджету не сплачувалися.
Працівники слідчого управління фінансових розслідувань провели обшук на підприємстві. Були вилучені відомості нарахування та виплати нелегальної заробітної плати. Також взяті пояснення у найманих працівників, які на той час вже були звільнені з підприємства.
Шестеро нелегальних працівників та чотирнадцять офіційних працівників розповіли, що отримували заробітну плату готівкою у «конверті». Таким чином підприємство не перерахувало до бюджету понад 45 тисяч гривень податку на доходи фізичних осіб та понад 80 тисяч гривень єдиного соціального внеску.
У жовтні відділом контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДФС у Чернігівській області видано 242 ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та 201 - тютюновими виробами. До бюджету від сплати за такі ліцензії надійшло 1088,4 тисячі гривень.
Як зазначив начальник відділу контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Ігор Пирог, протягом жовтня анульовано 14 ліцензій на право роздрібної торгівлі алкоголем та 21 - тютюновими виробами. Призупинено за несвоєчасну сплату відповідно 29 та 23 ліцензії.
Загалом з початку року від роздрібної торгівлі алкоголем та цигарками бюджет поповнився більше, ніж на 10 мільйонів гривень.
За десять місяців цього року від платників Чернігівщини надійшло 2,5 млр.грн. єдиного соціального внеску. У тому числі від юридичних осіб – 2,3 млрд. грн. або 93 відсотки. Майже половина цієї суми сплачена бюджетниками.
Як повідомив начальник управління доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Чернігівській області Андрій Шалигін, найбільше єдиного внеску надходить від платників, які перебувають на обліку в ДПІ у м. Чернігові, Прилуцькій, Ніжинській, Козелецькій та Чернігівській ОДПІ.
В Чернігівській області на обліку 50,5 тисячі страхувальників - платників єдиного соціального внеску. У тому числі 36,7 тисячі фізичних осіб-підприємців. Крім того на добровільних засадах застрахувалися і сплачують єдиний соціальний внесок півтори тисячі чоловік. У такий спосіб вони гарантують собі у майбутньому гідне пенсійне забезпечення.
Щомісяця роботодавці подають за найманих працівників близько 13 тисяч звітів. Тож ці працівники оформлені офіційно на роботу, а відтак мають пакет соціальних гарантій.
Ще досить поширеною залишається практика, коли роботодавці офіційно не оформляють найманих працівників. У такий спосіб вони економлять свої кошти на податках, а працівників переконують, що вигідніше одержувати зарплату в «конвертах». На жаль, багато хто не замислюється, що за цю «вигоду» вони платять надто дорого.
По-перше, від такого працівника роботодавець може позбавитися у будь-який момент, оскільки офіційно немає перед ним ніяких зобов’язань. По-друге, не варто розраховувати й на оплату відпустки, лікарняних, соціального захисту на випадок нещасних випадків тощо. По-третє, із зарплати в «конверті» пенсія не нараховується. Навіть на випадок втрати роботи нелегальний працівник не може розраховувати на гідне нарахування допомоги з безробіття.
Податківці опікуються вирішенням цієї проблеми, щоб захистити найманих працівників і проконтролювати наскільки достовірно роботодавці сплачують до бюджету податки при виплаті доходів громадянам. Їх увагу, перш за все, привертають суб’єкти господарювання, які мають відповідні ризики. Приміром, діяльність потребує додаткових трудових ресурсів, а найманих працівників немає. Таких порушників податкового законодавства виявити нескладно - аналізується податкова звітність, порівнюються обсяги виручки, види діяльності платників податків, опрацьовується інформація, яка надходить від інших органів влади.
З недобросовісними підприємцями проводиться роз’яснювальна робота щодо дотримання ними трудового та податкового законодавства.
Як повідомив начальник управління доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Чернігівській області Андрій Шалигін, протягом десяти місяців працівники податкової служби посприяли офіційному оформленню трудових відносин 3078 найманих працівників, до державної реєстрації залучено 857 громадян. До бюджету додатково надійшло 1мільйон 870 тисяч гривень податку на доходи з фізичних осіб та єдиного соціального внеску.
Займаючись господарською діяльністю у сфері будівництва та обслуговування автодоріг, службові особи чернігівського товариства, яке стало переможцем тендерних закупівель, незаконно привласнили державні кошти. Замовником було державне підприємство. До актів виконаних робіт з ремонту автодоріг махінатори внесли недостовірні дані про їх обсяги та вартість. В результаті бюджет втратив 455 тисяч гривень.
Як повідомив начальник штабу оперативного управління Олександр Ярошенко, це виявили оперативники Головного управління ДФС у Чернігівській області. Слідчі розпочали кримінальне провадження за ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). За таке передбачена відповідальність - позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Але, зазіхнувши на державні кошти, посадовці на такі наслідки не сподівалися.
Нині триває досудове розслідування.
За десять місяців цього року до органів ДФС Чернігівщини надійшло 102 письмових звернення від громадян. Прокуратура та правоохоронні органи переадресували 7 звернень, органи місцевого самоврядування - 2.
Як повідомила начальник відділу реєстрації платників та електронних сервісів Тетяна Говоруха, громадяни часто інформують про ухилення суб’єктів господарювання від сплати податків та про осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без державної реєстрації, про підприємців, які не використовують реєстратори розрахункових операцій. Таких надійшло 56 звернень.
Актуальними також є питання видачі реєстраційних номерів облікових карток платників податків, оподаткування доходів від підприємницької діяльності, вартості одержаного у спадщину майна.
З усіх звернень, що надійшли, 30 - вирішені позитивно, на 70 - надані роз'яснення. Трьом заявникам вимушені були відмовити, 1 звернення направлено за належністю, 3 - визнані анонімними, 4 – нині розглядаються.
Державна фіскальна служба Чернігівської області приділяє велику увагу своєчасному і кваліфікованому розгляду звернень громадян. Кожне звернення розглядається вчасно, а порушені в ньому питання - вирішуються професійно. Звернення аналізуються. З питань, з якими найчастіше звертаються громадяни, проводиться роз’яснювальна робота. А ще – звернення є своєрідною підказкою. Вони допомагають вирішувати проблеми та не допускати їх у майбутньому.
Триває реформування Міністерства доходів і зборів у Державну фіскальну службу. А відтак відбуваються і нові кадрові призначення. Колективу Головного управління ДФС у Чернігівській області нових керівників представив перший заступник Голови Державної фіскальної служби України Володимир Хоменко.
Першим заступником начальника Головного управління ДФС у Чернігівській області призначений Вадим Васильович Нечай. Він киянин. Закінчив Національну академію внутрішніх справ. Обіймав керівні посади в оперативних та слідчих підрозділах.
До призначення на Чернігівщині був заступником начальника управління організації викриття економічних злочинів Головного оперативного управління ДФС України. Керував роботою щодо викриття транзитно-конвертаційних груп, розкрадання бюджетних коштів та їх легалізації. Тобто, працював на важливих та стратегічних напрямках роботи.
Начальником оперативного управління Головного управління ДФС у Чернігівській області призначений Павло Федорович Бойправ. Він народився у Чернігові. У податковій міліції області пройшов шлях від оперативника до керівника. Обіймав керівні посади у податковій міліції м.Чернігова та області.
Останнім часом працював у відділі оперативного супроводження адміністрування ПДВ Головного оперативного управління ДФС України.
Володимир Хоменко характеризував нових керівників, як досвідчених професіоналів. Разом з тим наголосив на необхідності підвищити ефективність роботи довірених підрозділів. Зокрема, говорив про координацію роботи. І не лише з підрозділами Головного управління, але й з іншими правоохоронними структурами.
Вкрай важливо забезпечувати об’єктивне розслідування, щоб воно було ефективне і матеріали направлялися на розгляд до суду, - наголосив перший заступник Голови Державної фіскальної служби України Володимир Хоменко. – По-перше, необхідно забезпечити принцип невідворотності покарання, тобто нести відповідальність за те, що скоїв. А по-друге, потрібно повернути гроші бюджету. Отже, оперативна діяльність і слідство – це засіб забезпечення цих двох завдань.
Володимир Хоменко також згадав про створення Служби фінансових розслідувань. Перед виборами відповідний законопроект пройшов через Кабінет Міністрів і винесений на розгляд Верховної Ради. Вже схвалений деякими комітетами. До новосформованої Ради буде поданий, як першочерговий документ. Тож наступного року така служба має вже працювати.
Головне управління ДФС у Чернігівській області нагадує платникам податків, які в 2013 році сплачували кошти за здобуття середньої професійної або вищої освіти як особисто, так і за членів сім'ї першого ступеня споріднення, які не одержують заробітну плату, що до кінця 2014 року вони можуть скористатись правом на отримання податкової знижки. Тобто, такі громадяни можуть повернути собі з бюджету частину витрачених на навчання коштів.
Для отримання такої знижки громадянам необхідно до 31 грудня 2014 року включно, подати до податкової інспекції за місцем своєї податкової адреси декларацію про майновий стан і доходи та відповідні підтверджуючі документи: квитанції, фіскальні або товарні чеки, прибуткові касові ордери; договір з навчальним закладом; довідку про отримані у звітному році доходи; документи, які підтверджують ступінь споріднення (у разі компенсації вартості здобуття середньої професійної або вищої освіти члена сім’ї першого ступеня споріднення); тощо. Більш детальну інформацію та допомогу у заповненні декларації можна отримати у Центрах обслуговування платників, що створені на базі податкових інспекцій.
Співробітниками Чернігівської митниці Міндоходів протягом січня-жовтня складено 465 адмінпротоколів про порушення митних правил. Загальна вартість вилучених предметів, а це промислові та продовольчі товари, транспортні засоби й валюта, перевищує 5,5 млн. грн.
Найчастіше цього року порушники «забували» задекларувати товари і транспортні засоби - 193 протоколи складені за ст. 472 Митного кодексу України (далі - МКУ). Типовим є порушення громадянами порядку перетину кордону по «зеленому коридору» (ст. 471 МКУ) - 114 протоколів. Також 67 фактів задокументовано за статтею 470 «Недоставлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів до органу доходів і зборів призначення, видача їх без дозволу органу доходів і зборів або втрата».
До правоохоронних органів митники направили 13 повідомлень про кримінальні порушення, в яких предметами правопорушення є засоби негласного отримання інформації, наркотичні та психотропні речовини, патрони, металевий телескопічний кийок, картина, старовинні монети та паперові грошові знаки.
Партію не задекларованих парфумів затримали співробітники митного посту «Горностаївка» Чернігівської митниці Міндоходів спільно з прикордонниками під час здійснення митного контролю потягу «Санкт-Петербург - Київ».
Одна з пасажирок заявила, що переміщує туалетну воду у кількості 30 спрей-флаконів. Цю ж інформацію жінка підтвердила письмово – зазначивши у декларації. Мабуть до останнього сподівалась, що вдасться перетнути кордон без перевірки... Проте при здійсненні митного огляду її багажу, у валізі, окрім задекларованих товарів, виявили ще 152 флакони парфумів різної місткості. Загальна вартість не задекларованого товару склала 8610 гривень.
Своїми діями громадянка порушила норми ст.472 Митного Кодексу України. Незадекларований товар до рішення суду буде зберігатись на складі митниці.
З 1 січня 2015 року законодавством передбачено, що платник податку на додану вартість зобов’язаний надати покупцю податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо накладення електронного підпису та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Реєстрації в Єдиному реєстрі підлягатимуть всі податкові накладні незалежно від розміру ПДВ в одній податковій накладній.
Змінами внесеними до п. 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України, не передбачено ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних і подання до контролюючого органу копій записів у такому реєстрі в електронному вигляді.
Одночасно, зазначену статтю доповнено новим пунктом 201.11¹, згідно з яким на платників ПДВ покладено обов’язок ведення реєстру виданих та отриманих документів, зазначених у п. 201.11 ст. 201 ПКУ (транспортний квиток, готельний рахунок або рахунок, який виставляється платнику податку за послуги зв’язку, інші послуги, касові чеки).
Платники податку у складі податкової звітності з цього податку подаватимуть контролюючому органу копії записів у таких реєстрах за відповідний період в електронному вигляді. Форма, порядок заповнення і подання такого реєстру встановлюються відповідно до вимог розділу II «Адміністрування податків, зборів, платежів» Податкового кодексу України.
Вищезазначені зміни щодо податку на додану вартість передбачені Законом України від 31.07.2014 № 1621-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України».
Легалізація заробітної плати, прихованої зайнятості на сьогодні є одним з найпріоритетніших напрямків роботи державних службовців. Працівник, який отримує зарплатню в „конверті”, виявляється повністю беззахисним перед роботодавцем. Усна домовленість жодним чином не фіксується юридично, роботодавець сплачує стільки, скільки вважає за потрібне і доти, поки вважає за потрібне. Працівник не має жодних доказів на підтвердження дійсного розміру своєї заробітної плати та трудового стажу. Дуже важливо, щоб громадяни усвідомили, що їх згода отримувати зарплату „в конвертах” позбавляє їх соціального захисту.
Неоформлений офіційно працівник ризикує залишитися без права на отримання соціальних пільг та виплат, гарантованих державою, особливо при нарахуванні пенсії та здійсненні перерахунків пенсій у подальшому, адже враховуються лише офіційно нараховані суми заробітної плати.
Слід зазначити, що для керівників та приватних підприємців передбачена відповідальність за навмисне ухилення від сплати податків та порушення норм законодавства щодо нарахування і виплати заробітної плати.
Питання по легалізації заробітної плати та надходженням до бюджету податку з доходів фізичних осіб знаходиться на постійному контролі податкової служби. У разі, коли ні працедавець, ні наймані працівники не виявляють бажання працювати за законом, на них чекають перевірки.